中共楚雄州委九屆九次全會在楚舉行

日期:2020/12/28 16:08:00 來源:云南楚雄網 點擊:1404 

中共楚雄州委九屆九次全會12月26日至27日在楚雄舉行。記者 高建波攝

 

中國共產黨楚雄彝族自治州第九屆委員會第九次全體會議公報

(2020年12月27日中國共產黨楚雄彝族自治州第九屆委員會第九次全體會議通過)

中國共產黨楚雄彝族自治州第九屆委員會第九次全體會議,于2020年12月26日至27日在楚雄舉行。

出席這次全會的有,州委委員44人,候補委員10人。州紀委委員、州監委委員、有關方面負責同志和州第九次黨代會部分基層代表列席了會議。

全會由州委常委會主持。州委書記楊斌作了講話。

州委書記楊斌講話。記者 高建波攝

會議聽取和討論了楊斌受州委常委會委托作的工作報告,聽取和討論了黨的建設工作、黨風廉政和反腐敗斗爭工作、意識形態工作、統一戰線工作、政法工作和落實全面從嚴治黨主體責任專題報告,審議通過了《中共楚雄州委關于制定楚雄彝族自治州國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。楊斌就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

全會充分肯定州委九屆七次全會以來州委常委會的工作。一致認為,州委常委會團結帶領全州各族干部群眾,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,以及中央經濟工作會議、省委十屆九次、十次、十一次全會、省委經濟工作會議精神,把黨的領導落實到各領域各方面各環節,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革創新為根本動力,落實高質量發展要求,統籌抓好疫情防控和經濟社會發展工作,持續打好三大攻堅戰,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,高質量推進“1133”戰略,深入開展“干在實處,走在前列”大比拼,推動全面從嚴治黨向縱深發展,鞏固來之不易的良好發展態勢,工作總體處于全省領跑或并跑方陣,州委常委班子心齊氣順勁足,各級領導班子和黨員干部精神振奮,經濟持續健康發展、社會大局和諧穩定、民族團結進步、政治生態持續向好,奪取了打贏疫情防控阻擊戰和高質量大收官的雙勝利。

全會指出,黨的十九屆五中全會審議通過的《建議》,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件。習近平總書記兩次考察云南并發表重要講話,深刻闡明事關云南全局工作和長遠發展的一系列重大問題,是推動云南經濟社會發展的“綱”和“魂”,是云南發展的根本遵循。省委十屆十一次全會全面落實黨中央要求,立足云南實際,回應人民期盼,謀劃了云南未來發展的藍圖。要把黨的十九屆五中全會精神與“一個跨越、三個定位、五個著力、四個突出特點、四個方面重點任務”以及省委十屆十一次全會精神全面深度融會貫通,充分體現到州委《建議》指導思想、工作思路、目標任務等方方面面,把習近平總書記為我們擘畫的發展藍圖變為具體的行動、生動的實踐。

全會高度評價決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅取得的決定性成就。“十三五”以來,特別是2017年8月省委調整加強州委領導班子以來,面對國際國內嚴峻復雜的形勢,面對決勝全面建成小康社會、打贏精準脫貧攻堅戰、改革發展等艱巨繁重的任務,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導和省委的正確領導下,州委團結帶領全州各族人民,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神,全面貫徹落實黨中央決策部署和省委工作安排,統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,謀劃推動實施“1133”戰略,不忘初心、牢記使命,開拓進取、頑強拼搏,全州經濟實力、綜合實力邁上新的大臺階,脫貧攻堅、全面建成小康社會取得決定性成就,經濟總量、產業結構調整、基礎設施建設、改革開放創新、社會主義精神文明建設、生態文明建設、社會民生補短板實現歷史性突破,疫情防控取得重大戰略性成果,邊疆民族地區治理能力不斷增強,全面深化改革取得重大突破,全面依法治州取得重大進展,全面從嚴治黨取得重大成果,政治生態持續修復向好,各級黨員干部干事創業精氣神明顯提振,“干在實處,走在前列”大比拼蔚然成風,創造了通過扛牢壓實全面從嚴治黨政治責任、推進政治生態持續修復向好,為高質量跨越式發展提供強勁動力和有力保障的楚雄樣本,高質量跨越式發展“1133”戰略邁出重大步伐,呈現重點突破、全面提升、整體提質的良好態勢,“中國彝鄉•滇中翡翠•紅火楚雄”更加熠熠生輝,全面建成小康社會勝利在望。這些成績的取得,是習近平總書記掌舵領航和黨中央堅強領導的結果,是習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話精神科學指引的結果,是省委正確領導的結果,是州委團結帶領全州各族人民不忘初心、牢記囑托,不負韶華、奮力拼搏的結果!奮進新時代,擔當新使命,全州廣大黨員干部和各族群眾要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰,確保如期全面建成小康社會,奮力譜寫“十四五”時期高質量跨越式發展新篇章。

全會深入分析了我州面臨的發展環境。當前和今后一個時期,我州挑戰與機遇并存,但機遇大于挑戰。要胸懷“兩個大局”,增強機遇意識和風險意識,深刻認識社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認識環境變化帶來的新矛盾新挑戰,把握發展規律,發揚斗爭精神,樹立底線思維,全面精準把握新發展階段,認真貫徹落實新發展理念,主動服務和融入新發展格局,準確識變、科學應變、主動求變,在危機中育先機,于變局中開新局。

全會提出了到二〇三五年楚雄發展的遠景目標,我州與全國全省同步基本實現社會主義現代化。全州經濟總量再上新臺階,在滇中城市群、全省、全國30個民族自治州的排名實現爭先進位,人均地區生產總值、中等收入群體比重力爭達到全國平均水平;區域創新能力顯著提高,突出科技強州、人才強州,建成創新型楚雄;現代產業體系高地建設邁出重大步伐,基本形成滇中城市群楚雄大城市框架,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化,基本建成現代化經濟體系;對外開放水平明顯提高,改革開放優勢更加明顯;綜合交通、能源、數據、物流、水利等重要戰略樞紐優勢充分發揮,建成交通強州、數字楚雄;基本實現邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治楚雄、法治政府、法治社會,平安楚雄建設達到更高水平;群眾素質和社會文明程度達到新高度,建成文化強州;廣泛形成綠色生產生活方式,生態保護、環境質量、資源利用等走在全省前列,建成天藍、地綠、水秀的“最美中國彝鄉、滇中翡翠”;基本公共服務實現均等化,城鄉居民人均收入達到或超過滇中城市群平均水平,人民生活更加美好,建成教育強州、高原特色體育強州、健康楚雄,人的全面發展、全體人民共同富裕取得明顯成效;高質量建成滇中城市群新增長極、以五大樞紐為重點的現代化基礎設施體系、我國民族團結進步示范區、我國生態文明建設排頭兵先行示范區、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區、創新創業高地、現代產業體系建設高地、改革開放高地。

全會提出了“十四五”時期楚雄經濟社會發展指導思想,強調要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和省委十屆十一次全會精神,統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設總體布局,協調推進全面建設社會主義現代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局,堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,深入實施全面建設社會主義現代化楚雄“1133”行動,統籌發展和安全,加快建設現代化經濟體系,推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化,深度融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,推進邊疆民族地區治理體系和治理能力現代化,高質量建設滇中城市群新增長極、以五大樞紐為重點的現代化基礎設施體系,高質量打造我國民族團結進步示范區、我國生態文明建設排頭兵先行示范區、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區、創新創業高地、現代產業體系建設高地、改革開放高地,推動高質量跨越式發展,建設“中國彝鄉•滇中翡翠•紅火楚雄”,為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。

全會指出,堅持黨的全面領導,堅持以人民為中心,堅持新發展理念,堅持深化改革開放,堅持系統觀念,是“十四五”時期我國經濟社會發展必須遵循的原則,必須落實到全州經濟社會發展各領域各方面,并在實踐中持續深化發展。

全會提出了“十四五”時期楚雄經濟社會發展主要目標,這就是:高質量推動實施全面建設社會主義現代化楚雄“1133”行動取得重大進展,經濟發展取得新成效,經濟社會高質量發展主要指標增速高于滇中、高于全省、高于全國30個民族自治州平均水平,在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康發展,經濟結構更加優化,創新能力顯著提升,產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高,農業基礎更加穩固,城鄉區域發展協調性明顯增強,現代化經濟體系建設取得重大進展。改革開放邁出新步伐,社會主義市場經濟體制更加完善,高標準市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經濟新體制基本形成,對外開放合作水平進一步提升。社會文明程度得到新提高,社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高,公共文化服務體系和文化產業體系更加健全,“四大走廊”建設取得重要突破,人民精神文化生活更加豐富,文化強州建設取得重要進展。生態文明建設實現新進步,國土空間開發保護格局得到優化,“三區三線”和“三線一單”管控更加有力,主體功能區戰略深入實施,經濟社會和生態環境保護實現協調發展,生產生活方式綠色轉型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,主要污染物排放總量持續減少,生態環境持續改善,生態安全屏障更加牢固。民生福祉達到新水平,實現更加充分更高質量就業,居民收入增長和經濟增長基本同步,基本公共服務均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,衛生健康體系更加完善,城鄉居民住房條件進一步改善,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉村振興戰略全面推進,民族團結、宗教和順、社會和諧不斷鞏固提升。社會治理效能得到新提升,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進一步彰顯,政府作用更好發揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,成功創建全國市域社會治理現代化試點,防范化解重大風險體制機制不斷健全,突發公共事件應急能力顯著增強,自然災害防御水平明顯提升,發展安全保障更加有力,為筑牢祖國西南安全穩定屏障作出楚雄貢獻。

全會提出了“十四五”時期全州經濟社會發展的重點任務。強調要高質量打造我國民族團結進步示范區、我國生態文明建設排頭兵先行示范區、面向南亞東南亞輻射中心重要支撐區、創新創業高地、現代產業體系建設高地、改革開放高地,高質量建設以五大樞紐為重點的現代化基礎設施體系、滇中城市群新增長極。要深度融入新發展格局,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,大力發展社會主義文化,改善人民生活品質,建設更高水平的平安楚雄。

全會強調,實現“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標,要堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,以高質量黨建推動高質量跨越式發展,推進社會主義政治建設,推進法治楚雄建設,健全規劃制定和落實機制,充分調動一切積極因素,廣泛團結一切可以團結的力量,形成推動發展的強大合力。

全會指出,藍圖已經繪就,目標已經明確,全州各級各部門要切實把全會精神、《建議》確定的各項決策部署和工作要求落到實處。要持續學懂弄通做實習近平總書記考察云南重要講話精神,深刻領會“民族團結進步示范區”核心要義是鑄牢中華民族共同體意識,“生態文明建設排頭兵”核心要義是保護,“面向南亞東南亞輻射中心”核心要義是服務和融入國家發展戰略和全國發展大局,整體理解把握,系統謀劃推進,全面貫徹落實。要全面精準把握國際國內形勢和省情州情特點,充分肯定“十三五”時期我州取得的歷史性成就,充分認識面臨的機遇和挑戰,錨定2035年我州與全國全省同步基本實現社會主義現代化,努力在工業增加值占GDP比重、服務業占GDP比重、民營經濟增加值占GDP比重、城鎮化率、中等收入群體占比、人才貢獻率6個關鍵短板指標上進一步縮小與全國的差距。要全面精準把握楚雄州在新發展格局中的定位,努力爭當云南融入新發展格局、打造世界一流“三張牌”、加快數字化發展、鄉村振興的排頭兵,深入實施擴大內需戰略,全面提高人民生活品質,牢牢守住安全發展底線,在深度融入新發展格局中展現楚雄作為、作出楚雄貢獻。要提高黨領導貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平,把全面加強黨的領導落實到統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局各方面,堅持和完善黨領導經濟社會發展的體制機制,強化黨的組織在同級組織中的領導地位,為實現高質量發展提供根本保證。要匯聚推進現代化建設的磅礴偉力,更好發揮主要領導“領頭雁”作用,班子“火車頭”作用,干部“排頭兵”作用,黨支部戰斗堡壘作用,黨員先鋒模范作用,人才第一資源作用,人民群眾主體作用,充分調動全州上下積極性、主動性、創造性,廣泛凝聚共識、匯聚力量。

全會號召,全州廣大黨員、干部和各族人民要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力弘揚干在實處,走在前列,勇立潮頭精神,不忘初心,牢記使命,高質量推動跨越式發展,開啟全面建設社會主義現代化新征程,以更加優異的成績向建黨一百周年獻禮!

 

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